正月十五，元宵佳节，北京紫禁城武英殿之中，当年是崇祯皇帝朱由检日理万机之地，现在呢，成了多尔衮办理公事的地方，这本是皇帝的宫殿，但他是皇叔父摄政王，就是大皇帝，谁也不敢多说什么。
今天，多尔衮召集了满清的文武大臣都在武英殿里齐聚一堂，他们分别是大贝勒代善、贝子博和托、宏文院大学士兼礼部尚书冯铨、大学士宁完我、范文程、马国柱以及站在大殿中央的兵部尚书洪承畴等一众清国的高层。
身穿明黄色龙袍的多尔衮正站在高台上，怒视着台下每一个人，眼中充满了愤怒之色，大殿上正回荡着他愤怒的声音。
“臣是刚才知道的消息，臣颇为熟悉南朝朝野情况，其财力非我大清朝所能及，江南本就是大明朝最富庶之地，北方五省，本多依赖江南的粮饷救济，自我八旗兵进军中原，扫荡流贼，定鼎燕京之后，北方局势基本上已经安定下来，然有些事情非武力能够解决，比如说这银子的事情，我大清入主中原之时，就曾经明旨宣告百姓，只征收明朝赋税的三分之一，现在已经是入不敷出，兵部天天接到各地催饷的奏疏，但是户部根本拿不出那么多钱粮。”
听着洪承畴的话，多尔衮的心情也是郁闷到了极点，原本以为入主中原了，什么事情就好办了，但是没想到捡到了却是大明朝的一个烂摊子，北方经济糜烂不堪，尤其是陕西，别说赋税，就是能让他们不向朝廷伸手要接济，就已经很不错了，朝廷那么大的开支，可是现在确实国库空虚，以前在辽东一隅的时候，他们可以进关来抢，但是现在呢，要抢的话，只能去南方，但是两次用兵，他们都是损失惨重，耗费无数，没得抢了，打河南吗，有把握吗，打不赢有怎么办，多尔衮头疼的厉害。
“那你们都说说，眼下该怎么办？”多尔衮的声音震得整个大殿都嗡嗡作响，所有人都噤若寒蝉垂着头不敢吭声。
“实在不行，就只能加征赋税了，不过这样一来，只恐民心思变，南明朝廷在南方推行轻徭薄赋，我们若是如此做，只怕百姓思明之心再起，于我朝廷不利啊！”洪承畴也是不知道该怎么办，提出了一个办法，但是很快就被自己否决了。
“范先生，你的意思呢？”多尔衮随即将目光看向范文程，这个辅助大清三代帝王的老臣，忠心耿耿的汉臣。
范文程也是站起身来，说道：“摄政王，明朝之赋税能够支撑他们所需，无非就是发展商贸，但是明军封锁了海道，封锁了黄河水道，关禁很严，我们的东西根本难以流到江南之地，赚取利润，反而是一些商人将南方的丝绸、瓷器、茶叶偷偷运到北方，我们的许多大臣豪门都是花费金银购买，银子反而流到了南方，入不敷出，眼下唯一能够改变此等境况的办法就是与明朝议和，议和之后，互通有无，我们就可以将我们的东西运到他们那里，换取银子，增加赋税，同时还要提倡节俭，国事尚且艰难，不能就此享乐下去，否则不出十年，我大清的勇士都要被南明的糖衣炮弹腐蚀掉了。”