公元188年，东汉动荡，各地农民起义不断。
朝廷镇压叛乱迫于奔命，中央渐渐力竭，无法全面镇压此起彼伏的叛乱。然而各地请求平叛的上表，依旧如雪花般飘来。
东汉皇帝汉灵帝，为了保卫汉室的社稷，启动了一套颠覆性的地方政策：州牧制度。
于是乎，东汉各州的州牧，拥有了随时征兵，自行任命将官，不请示就可发动大规模军事行动的权利。
这有利于各州自发镇压叛乱，分担中央的压力。
州牧制度实施后，地方军制彻底被颠覆。由于地方兵将都是州牧郡守这些地方长官任命的，渐渐的，地方兵已经不在听中央的调派。
地方制度改革后，以此为契机，十常侍提出了对中央军事的改革。也就是不在补充缺编严重的北军五校，而是将所有力量建设新的部队，史称“西园八校尉”，一支由太监牵头组建的武装力量。
改制州牧后，地方上的兵权就归各州节制，像秦曹袁刘这些中央“军部”的高级将领，就失去了对地方军队的控制。
而西园八校尉，又将彻底打破传统的中央军兵权。
简单点说，西园八校尉建成后，十常侍将会掌握四万武装力量，何进只有一万武装力量。
十常侍对何进集团，那真是苦大仇深。十常侍掌握了决定性的力量，何进集团就要倒台。
何进倒台，秦峰他们也跟着死翘翘。
至于后世的何进被杀，曹操和袁绍反而杀了十常侍，那是因为曹操和袁绍是西园八校尉之一。
曹操和袁绍成为八校尉之一，是何进集团没有坐以待毙，争夺八校尉的位置所致。
然而历史上何进派系八校尉中的重量级人物曹操和袁绍现在跟着秦峰还在外面，若是他们无法在正确的时间回京，恐怕历史就变了。
何进派系拿不到八校尉的位置，十常侍就会在中央的武装力量中占据绝对的优势。凭此就能够对任何人生杀予夺。将会直接导致何进迅速败亡，从而董卓进京也会成为泡影。
天下就不会乱，天下不乱，秦峰还如何争霸？
并且。秦峰他们也是十常侍的眼中钉，十常侍掌握兵权后，一定会杀掉何进，同时，秦峰这些眼中钉。也会被嘁哩喀喳了。
好在，西园八校尉还没有正式开始组建前，秦峰他们及时回到了京城。
……
188年7月17日，曹袁刘，还有秦峰师徒五人，回到了洛阳。
他们虽然走的快，但一路上，也是看到流民万千，各地民不聊生，山贼横行。
秦曹袁刘遥想罗马的繁荣。看到本国的荒凉，百姓的苦难，心中实痛。