这个时代，几乎各国的将领们都认为大规模的登陆行动绝无成功的可能，这是思维的误区。虽然英国人在达达尼尔海峡正在采取这么一次大规模的行动，但它正在遭受失败，即使是土耳其人都能把他们挡在了加利波利半岛。
李海顿知道英国人失败的原因，并不是大规模登陆本身，而是国为他们选错了地，达达尼尔海峡狭窄的水道和加利波利半岛狭长的地形都不利于登陆部队展开攻击，反而有利于防守一方。
博洛耶维奇意大利军队并不强，完全能够从正面突破，然后把他们分割，并不需要进行一次海上冒险。虽然意大利海岸几乎就没什么防御，而且奥匈海军也取得了亚得里亚海的绝对控制权，但他们还是认为那是在冒险。
拉维纳城意大利东北部，位于博洛尼亚以东大约110公里，距海边大约有1公里。在这里登陆的困难在于拉维纳只有一个很的港口，陆军重装备的运输和登岸是个大问题。海军部的意见是在安科纳港附近登陆，然后占领这座港口城市，但这样做又与威尼托地区的战役计划关系不大，等于开辟了第二个战场。
李海顿则极力主张选择位于意大利北部蜂腰部的拉维纳作为登陆场，奥匈军队如果在这里登陆成功并且展开部队，就等于在意大利军队的后方把他们与罗马之间的联络拦腰斩断，从而使在意大利北部的主力军队陷入包围之中，意军将会在战场上两面受敌，陷入到夹攻，这样极有可能促使战斗力本来就不强的意军崩溃。
奥匈海军在战前倒也开展过两次登陆演练，并且能够在滩涂搭建简易的浮箱码头，可以解决一部分装备和人员上岸的难题。需要解决的问题是拉维纳附近海岸水深较浅，大型舰船无法靠近海岸，海军部必须征集到足够的型运输舰船，而且还要保证航道的绝对安全。
这问题倒不大，从波拉或的里雅斯特到拉维纳只有110海里左右，运输船大约只用10时就能够抵达意大利海岸。最重要的是随着三艘“伊斯特里亚大公”级战列舰的服役，奥匈海军在亚得里亚海取得了优势，涅戈万上将保证海军能够承担起负责海上安全的重任。
李海顿坚定地认为，除了威尼斯港和安科纳港有重兵防守外，意大利人根本没有预料到奥匈军队会从海上登陆，在东海岸其他地域根本没有防御准备。在拉维纳登陆虽然困难重重，但并非不能解决，虽然有一定的风险，但并不会造成多大的阻碍。如果奥匈军队在这里登陆成功，则有可能切断意大利北部10万意军主力的退路，这样有可能迅速地解决掉意大利人，迫使他们投降。
李海顿利用他皇储的身份和在战争中率领陆海军取得几场胜利所积累的威望，最终服总参谋部和包括德国人在内的众多高级将领接受了他的计划。
战争本来就象一场赌博，不冒一风险是不可能的，问题是需要把风险控制在可以接受的范围之内。
作战计划和兵力部署又再次经过了调整，奥匈军最精锐的第7集团军被调往的里雅斯特和波拉军港进行待命。