时辰接近午时，太阳光也似乎是暖和了不少，毕竟已经是二月，再过半个月左右，岸边的柳树便会抽芽，春光水暖，景致会比现在的萧瑟灰黑漂亮不少。
眼前是灌南到大河卫的渡口，对岸是灌南，有乡都村落，南岸是大河卫诸百户，从这里到盐城和东阳的大片地方都没有设乡县。明初时候，整个沿海地方，三成土地是滩涂地，还有大片的盐碱地，人口不多，设一个盐城县由淮安府管着便可。到明末时，其实人口滋生颇多，但民户村落是由淮安府和扬州府下的各县代管，要等几百年之后，这里才会增设多个县区。
此时淮河之上当然不可能架桥，两岸之间的人员往来自然是坐船。
渡船在两边的木制码头往返，每天从早及晚，黄昏之前船渡便结束了，早晨和中午这时候应该是人最多的时候。
除了闵元启的这艘旧漕船之外，不少小型的乌篷船沿着河岸走，到这里也被拦住了。
这些船有小型的民船，多半是运货的商船，除了渡口之外，道路上也明显看到有人在盘查过往的行人。
若是没有带货物的普通人便是直接放行，若带着货物，就是一个也不放过，或多或少都是要交钱才能过卡。
闵元启皱眉看着眼前情形，这种设卡征税的情形在大明太常见了，眼前这个是灌南县和盐课提举司共同派设的卡子，前头还有山阳县和淮安府的卡子。在河南同山东等地，亲藩众多，各王府也派人在官道和河渡处设卡征税，不管什么名目，交钱才得通行。
甚至很多绅粮大户，借着办团练和地方治安等各种名目，私立税卡，这等事也是无法禁绝。
在大明，朝廷收的商税和杂项相当有限，南方民间在隆万开海后富裕无比，就算山东和江北等地，相较以往也是富裕很多，税卡林立，限制了商业流通，肥了设卡的官员和相关人等，朝廷却是半文钱的好处也没落着。
眼前的税卡，便是典型的私卡。
码头上熙熙攘攘人流密集，河面上船只来往不断，一群穿着青布短袄，头顶戴青色折上巾的汉子，手中拿着挠勾将小船不停勾向码头，然后船上的人谈妥交了银钱，这些青袍汉子再用推杆把船推开，他们都是神色轻松，这样的事已经做了很久了。
在码头上方是一幢小型的河房建筑，地方虽是荒僻，这河房修的却是不错，屋面蓝瓦兽脊，三开间院门，左右各三间厢房，再加上正堂，厨房马房茅房一应俱全。
院中也是不断有人群往来，人们多半穿着宝蓝或茧绸直缀的衣袍，或直青布蓝布的直身，头戴六合一统帽，或是东坡巾，四方平定巾，唐巾，也有戴瓦楞帽，大帽的，不一而足，每有人进出，便是有银钱入帐，在院门处便是有数个大筐，碎银铜钱直接抛掷筐中，从早晨到午时，好几个筐子已经装的大半满了。