眼见崔琰所言几乎面面俱到，华歆不禁有些气馁。.
不过他发现崔琰所言太过笼统，不够细致，显得有些空洞。
于是华歆接声说道：“崔太守所言甚是，不过属下却认为设立雍州利大于弊。
西部四郡扼守西域咽喉，我朝自张骞出塞以来便与西域各国通商，至今已有上百年之久，来往商队络绎不绝。设立雍州之后，我们可以在雍州设立交易场所，使得西域商队和汉人商队不必千里迢迢赶往各自所在之处进行交易，完全可以直接在我们搭建的固定场所完成交易或交换。或者，由我们兴建交易城池，来往货物由府衙代为保管或直接收购，然后我们再与汉人或西域商队交易。如此以来，我们所收取的交易赋税便足以弥补增加官吏和兵马的钱粮消耗，甚至还有盈余。
不过这样一来，雍州所属官员和驻守各郡县的兵马必须慎重挑选；否则，时间一长，易生事端，或许还有尾大不掉之忧。属下愚见，请主公决断。”
华歆这番话听得李利双眸骤然发亮，脸上的笑意渐浓，颇有惊喜之色。
而坐于华歆身旁的贾诩和崔琰二人也绝非迂腐之辈，他们听完华歆的话后，顿时神情微变，颇为惊讶地看着华歆，似乎第一天认识他似的。
“哈哈哈！”就在贾诩等三人各有所思之际，李利开怀大笑地说道：“好！华子鱼果然见识过人，方才所言字字珠玑，本将认为可行！至于雍州各级官员人选么，文和担任别驾，邴原担任州府长吏、兼领酒泉太守；樊勇升任平西将军，率领武卫营进驻雍州；成公英担任武卫营副将，兼领敦煌守将。
此外，原平西将军郭汜晋升为安西将军、都亭侯，青龙营回调陇西郡驻扎。华歆，本将有意任命你为敦煌太守，为期两年，并上表朝廷册封你为都乡侯。不知子鱼意下如何？”
“这、、、、、、诺，属下领命！”乍听之下，华歆有种被流放的感觉，但这种感觉一闪即逝。随即他才想起李利明确规定了两年期限，这样以来就不是流放了，而是莫大的信任，可谓是委以重任。于是他稍作思量后，起身领命，神情中隐隐有些激动。
“嗯！”李利颔首笑呵呵地说道：“议事完毕后，子鱼留下，我要与你详细商谈西域通商之事。这件事情若是做成了，你功莫大焉，将来必定青史留名，谁也抹杀不掉你的功绩。呵呵呵！”。
“啊！”华歆失声惊呼，既而惊喜莫名地躬身领命：“诺，属下全凭主公差遣！”
贾诩和崔琰二人见主公李利对华歆一番谏言评价如此之高，十分诧异。
贾诩当即躬身问道：“属下愚钝，不知主公方才所言究竟何意呀？”
看到贾诩和崔琰二人满脸疑惑不解的神色，李利笑声说道：“华歆所言，打通西域商道，设立官办交易城池，即边境通商榷场，此乃强国富民之策。此事若能办好，雍州各郡县的贫困局面必将彻底改变，甚至将成为我西凉迅速崛起之关键。可谓利在当下，功在千秋！”