大秦雄霸南赡部州，身为洪荒历史上最强大的人族大一统帝朝，大秦采用的方式也与以往的人族王朝有所不同。
郡县制，乃是吕奉先、孔明等大秦智者联合制定，后又经人族三祖二皇共同修改，最终由嬴政拍板的新行制度。
原本以大秦的体量，想要将新制度一朝推行，困难颇大，即便是轩辕人皇这位战争人皇都建议放慢脚步，逐地区实行，但嬴政却直接决定，整个南赡部州统一推行。
整个南赡部州内，大秦划分为十二府，细分为三百六十五郡，每郡又下辖三百六十五县，县中又设乡长、村正之职，细致入微，层层管理。
在强大的武力威慑下，郡县制的推行并没有遇到什么大的阻力，而如今一百年过去，郡县制已经彻底被南赡部州的百姓所接受。
毕竟相对于以往各个城池各自为政，各自称王的混乱局面来说，大一统后的郡县制，无疑更能保证他们的自身利益。
大秦对于地方有着绝对的管控力，这也杜绝了一些乡绅恶霸的出现，那些不服管教，占山为王的，如今也都不敢明目张胆，毕竟哪家贼盗，也不可能匹敌大秦这尊庞然大物。
……
黄河，自东胜神州昆仑圣山所出，绵延四大部洲的三界第一河，支流无数，自古以来便在无数传说中频繁出现。
这一日，常龙一行人就来到了黄河的一处分流，泾河边上。
泾河边上的县城，唤做泾河县，河中有一方龙宫，唤做泾河龙宫。
泾河也算黄河众多分流中较大的一个，因此此间的龙王实力也不容小觑，乃是一尊九级金仙巅峰修为的龙王。
这一日，巡河夜叉远远看到常龙三人，不敢上前搭话，连忙返回龙宫禀报情况。
不多时，泾河上一阵狂风掀起，一个面目丑陋，身披战甲、手持三叉戟的妖异青年足踏巨浪而出，径直来到三人面前。
“不知何方高人降临泾河？”妖异青年俯视岸边的三人，高声喝道。
“一个小小金仙，也敢在吾面前放肆，下来！”
混世魔王虽然在常龙面前低声下去，但也容不得别人居高临下，更何况还是一个实力不如自己的。
随着混世魔王低喝出声，那妖异青年脚下的巨浪轰然倒塌，整个人狼狈的砸入了水里。
“哈哈哈哈……”混世魔王见状，不由哈哈大笑。
“此人乃是泾河龙宫三太子，唤做敖刚，你得罪了他，恐怕泾河龙宫不会善罢甘休。”六耳猕猴的声音适时响起，打断了混世魔王的狂笑。
“泾河龙宫吗？”常龙有些好奇的看向依旧泛着涟漪的河面。
“轰！”